生飞：构建认证认可多元共治格局，协会在行动

按照认监委的工作部署，中国认证认可协会将在构建认证认可多元共治格局中，进一步发挥行业组织的职能作用。在9月25日的全国认证机构管理工作会议上，中国认证认可协会秘书长生飞介绍了协会近期的改革举措。

释放改革红利，维稳行业环境，全面发挥行业服务组织体系作用

近一段时间以来，协会紧密围绕认证认可改革创新的大局，立足行业发展，紧扣改革主题，及时将自身改革红利惠及行业机构，工作力度大，落实到位，成效显著，较好地履行了服务行业进步和发展的职责。

一是扎实做好行业服务工作。协会注重听取行业内的意见和建议，坚持问题导向，针对自身不足及时落实改进措施，先后建立了微信平台、网站场景式服务对外窗口、加快了人员转换执业机构频次，丰富了协会服务行业的内容，提高了服务质量。

二是坚持维护市场秩序与会员权益。把自律与诚信建设工作当作规范行业发展的重点工作，今年以来出台了《认证机构诚信经营规范》、《认证人员执业信用管理规范》、《强制性产品认证检查员自律规范》、《关于调整公平竞争信誉保证金利息管理使用方式的提案》、《认证机构诚信经营规范》、《认证机构规范运行与风险防控指导规范》、《强制性产品认证机构行业自律规范》、《强制性产品认证检测机构行业自律规范》和《认证人员与认证证书数量关系研究》等行业规范和研究工作。动员和组织会员及社会各方有效参与，改变简单、单一的管理模式，通过完善自律、互律、他律机制，建立多手段的综合治理新机制，推动行业诚信经营和履行社会责任。

三是全面落实人员注册方面的各项改革措施，让从业机构和认证人员切实享受到改革的红利，不断突出人员注册工作的本质属性，通过提升自身能力和水平，不断扩大社会认同。

找准职能定位，提升改革实效，通过发挥发行业组织和机构主体两方面积极性，助力构建多元共治与行业治理新局面

日前，党中央、国务院印发了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，其中要求要充分发挥行业协会商会在技术标准、规范行业秩序、开拓市场等方面的积极作用，提高协会商会组织协调、行业自律管理能力。全面深化改革，简政放权，给行业协会和社会组织提供了更大的发展空间。下一步，协会将坚持围绕社会组织改革、认证认可改革的中心任务，找准当前履行职能运转机制中存在的突出问题，以深化改革来牵引协会各项工作的稳步发展。

一是找准职能定位，做实协会核心职能建设。做到“三围绕、三建立”；围绕社团改革和脱钩的总原则，明确协会自身的职能范围与定位，推进自身改革，建立社会化发展与市场化运作的新型管理体系。围绕提升治理能力这个总目标，推进改革，探索创新行业治理模式和治理方式，建立行业自律和行业服务为核心的新型的治理机制。围绕发挥行业组织和机构主体两方面积极性和构建多元共治与行业治理新局面的总要求，建立社团自律与主体自律的新型合作关系。为此，协会提出了“搭平台、立行规、维权益”的工作方针。

二是发挥自律职能，完善认证认可治理体系。积极探索新常态下认证认可行业治理的新情况、新特点、新问题，通过创新行业自律方式手段，完善自律管理规范，建全激励约束机制，完善行业诚信体系，营造良好、公平的市场环境。加快行业自律相关课题的研究，及时将研究成果应用于自律监管实践；加快研究认证人员诚实守信，规范运作的自律规定，对认证人员实行由机构实施可量化的自律措施，加强机构管人的作用和责任；坚持推进检验检测认证服务工作，积极开发适应外部市场需求和会员自身需求的服务项目，为会员、用户、社会各方提供优良的水平评介服务、信息咨询服务、政策协调服务和产业指导服务，提升检验检测认证服务水平。

三是强化自身建设，提升协会服务行业成效。进一步发挥协会的桥梁纽带作用，组织会员单位开展行业战略研究、认证认可作为高技术服务业的特点与分析等专题研究。建立定期向认监委和相关政府部门通报会员业内动态和会员诉求的机制。

实时推进人员注册制度改革，强化协会、机构和认证人员三方的责任意识，建立以水平评价为导向的认证人员能力评价制度，加快对于建立出具公证性数据实验室相关测试人员资格能力评定要求评价的研究，探索相关领域建立人员注册制度的可行性。

加强协会自身建设，始终做到依法治会，依规办会，抓好会员和协会工作人员的法制教育，构建符合社团管理法律法规的内部治理结构。提升能力建设，针对自律管理、人员注册、标准化等重要职能，坚持围绕能力提升，全面提升自律管理能力、行业服务能力、人才保障能力、技术支撑能力。继续发挥协会重视思想作风建设的传统，建立建全监督机制和惩防体系建设，抓住行业和社会上反映突出的问题，抓好教育、监督、督促检查这些环节。

协会将始终牢固树立“服务是生存的基础，自律是发展的生命，人才是进步的重要支撑，管理是前进的保障”。牢记使命，把握机遇，在新的形势和任务面前，顺应改革，努力创新，主动作为，不断开创认证认可工作新局面。

   中国认证认可微信