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新闻公告

国家认监委对食品检验机构实施统一资质管理

发布时间:2015-10-10  来源:

为推进检验检测机构资质管理改革,根据101日起施行的新修订《食品安全法》,国家认监委对食品检验机构实施统一资质认定管理,统一颁发检验检测机构资质认定(CMA)证书,统一使用专业类别编码为“00”的检验检测机构资质认定证书编号。国家认监委要求,对于具备食品检验能力的综合性检验检测机构,应在其资质认定证书附表中,将食品检验能力和食品领域授权签字人单独列明。

新规实施后,目前食品检验机构并存的资质认定(CMA)和食品检验机构资质认定(CMAF)两张证书将统一合并为CMA证书,预计减少资质认定证书4300余张,在规范食品检验检测资质能力的同时,有效减少对检验检测机构的重复发证。

依据新修订《食品安全法》,食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。 

信息来源: 《中国国门时报》

 

标准化改革进行时

    全国行政审批标准化工作组成立

全国行政审批标准化工作组成立大会暨第一次工作会议在北京召开。国务院推进职能转变协调小组办公室副主任、中央编办副主任吴知论,质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏出席会议并讲话。

吴知论介绍了我国行政审批制度改革的背景和相关进展情况后指出,标准化是促进行政审批工作规范化的基础和保障,要运用标准化手段巩固和深化行政审批成果、优化和提升行政审批服务质量、预防和杜绝行政审批环节腐败、提升行政审批便民服务水平。他对今后3年行政审批标准化工作规划,以及如何结合实际情况推动工作组有序开展工作提出了具体要求。

田世宏充分肯定了行政审批标准化的前期工作,分析了标准化在支撑行政审批工作规范化中发挥的作用。他希望全国行政审批标准化工作组要认真贯彻落实国务院深化行政审批制度和标准化工作改革精神,凝聚和调动行政管理和标准化等领域专家学者的智慧和力量,加强行政审批标准化的顶层制度设计,加强标准体系建设和重要标准研制,切实将标准的制定和实施紧密结合,真正使标准化作为深化行政审批制度改革中一项重要的技术手段和管理方法。

田世宏强调,行政审批标准化工作组的成立标志着我国行政审批工作进入了标准化、规范化、精细化的新阶段。标准化将成为行政审批的技术支撑,运用标准化的理念、方法和技术。要围绕行政审批的事项内容、管理行为、审批过程和评价手段等方面制定相关标准,并通过标准应用与实施支撑行政审批工作的规范化发展,将进一步加快推进行政审批制度的改革步伐。

根据国家标准委的批复,第一届全国行政审批标准化工作组由23名委员组成,吴知论任组长,秘书处由中国标准化研究院承担。来自国务院审改办、国家标准委等中央国家机关、地方政府、科研机构、高等院校的有关代表参加了会议。 

信息来源: 《中国质量报》

 

 

质检总局集中公布“中国好产品”企业名单

6年来在产品质量国抽中6次以上抽查结果合格的企业共1151

为进一步发挥质检职能作用,推动企业落实产品质量主体责任,引导消费,推进产品质量社会共治,促进经济稳步增长,近日,质检总局集中公布了近6年来,在产品质量国家监督抽查中6次以上(含6次)抽查结果合格的1151家企业名单。

根据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规规定,2009年至2014年,质检总局不断加大产品质量国家监督抽查力度,组织对日用及纺织品、电子电器、轻工产品、机械及安防、电工及材料、农业生产资料、建筑和装饰装修材料、食品相关产品8大类产品开展了产品质量国家监督抽查工作,累计抽查了9.5万家企业生产的10.2万批次产品(不包括食品和化妆品),涉及全国31个省、自治区和直辖市,产品质量国家监督抽查合格率总体水平呈现逐年上升趋势。

按照《政府信息公开条例》要求,质检总局为加大国家监督抽查政务信息公开力度,从2009年起,产品质量国家监督抽查的结果和企业名单均向社会予以公布,消费者可以通过总局政府网站“信息公开栏目”查询公布的抽查结果和企业名单(http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/)。在加大政务信息公开力度的同时,在一定程度上解决了市场经济条件下产品质量信息不对称的问题,回应了消费者对产品质量信息的关切。

经对公布的2009年至2014年产品质量国家监督抽查结果统计汇总,这6年来在产品质量国家监督抽查中6次以上(含6次)抽查结果合格的企业共1151家,涉及全国30个省、自治区和直辖市。这些企业生产的同种或者不同种类的产品,在不同年度的国家监督抽查中结果均合格,从一定角度体现出这些企业主动落实质量主体责任,重视产品质量,努力打造“中国好产品”的积极态度。

据质检总局产品质量监督司有关负责人介绍,在已公布的抽查结果和企业名单基础上,质检总局集中公布这1151家产品质量国家监督抽查连续合格企业名单,目的是为了进一步促进生产企业落实产品质量主体责任,鼓励重视产品质量的企业,形成社会正向导向,给消费者提供消费参考信息,推进产品质量社会共治。

连续抽查合格的1151家企业,从东、中、西部地区分布情况看,东部地区有830家企业,占到72.1%;中部地区有191家企业,占到16.6%;西部地区有130家企业,占到11.3%。东部地区连续抽查合格企业数量明显多于中、西部地区,与我国区域企业分布情况和经济活跃程度基本一致。

从具体省份分布看,连续抽查合格的1151家企业分布在除西藏自治区之外的其他30个省份。其中,有8个省、直辖市的企业数量在50家以上,有10个省、自治区和直辖市的企业数量介于1050家之间,有12个省、自治区的企业数量少于10家。广东、江苏和浙江省企业数量排在前3名,分别为221家、150家和139家。

从涉及的产品类别看,涉及电工及材料、轻工产品的生产企业家次数较高,分别为329家次、216家次。其他产品类别为涉及电子电器的生产企业共174家次、涉及建筑及装饰装修材料的生产企业共155家次、涉及农业生产资料的生产企业共150家次、涉及日用及纺织品的生产企业工118家次、涉及机械及安防的生产企业共66家次、涉及食品相关产品的生产企业共35家次。 

信息来源:《中国质量报》

执行力差只是表象,管理不善才是本质

在以往的企业管理咨询服务过程中,经常会遇到一些企业老板问我一个同样的问题:如何才能更好地解决企业执行力差的问题?

其实,谈到执行力很多企业老板和管理者并不陌生,但执行力差却已成为了很多中国企业的管理通病和制约瓶颈,尤其是在一些国有企业、中小型民营企业和家族企业中表现的更为突出。为此,我想通过本文来和各位企业老板及管理者作一简单剖析梳理和交流分享。

一、什么是执行力

执行力其是一个大概念,它应该包括组织执行力和员工执行力两个层面,二者既有联系又有区别。但是,在以往的企业咨询服务过程中,我们发现很多企业老板和管理者所讲的执行力低下并不是在说组织整体执行力差,而是在强调员工个体执行力不好。实际上,从企业发展的角度来看,我认为企业更应该强化的是组织执行力,因为组织执行力就是企业的战略目标落地执行能力,一个企业组织执行力的强弱直接决定了这个企业战略目标的实现程度、实现速度和实现效果。没有强大的组织执行力,我想即使个别员工执行力再强,最终企业的经营管理成效也不会好到哪儿去。所以,我今天和大家分享的执行力话题也是围绕组织执行力而展开的。

二、什么原因导致了企业执行力差

企业组织执行力低下,正略实效韩召和老师分析认为:执行力差只是表象,管理不善才是本质。

1、战略不清晰:企业没有制定清晰的战略方向,或者是战略目标制定的不合理而缺乏可操作性,或者是受到外部环境和老板个人决策影响而经常左右摇摆不定,最终导致企业内部日常经营管理活动缺乏有效的战略指引和方向指导,大家远的看不见,只能短视做好眼前,最后员工为了做事而做事,而不是为了企业愿景目标实现而去做事,企业管理者和员工不理解公司为什么要这么做?更不知道如何去做正确的事?如何才能把事做正确?方向迷失久了,公司内部就会出现员工“等”、“靠”、“要”等各种被动工作行为。

2、架构不合理:企业治理结构不完善,组织架构设置不合理,部门职能定位不清晰,岗位职责划分不明确,管理授权不合理,汇报指挥交叉重叠、责权利不对等都会影响到企业组织执行力发挥,而且这些东西如果没有梳理清楚的话,很容易造成企业内部自设“部门墙”,出现相互推诿扯皮、避重就轻、管理内耗和执行力低下等诸多问题,而且也很容易影响到团队士气和挫伤管理者与员工的工作积极性和主动性。

3、制度不完善:中国的很多企业并不缺乏制度和流程,但它们面临的最大问题是制度和流程执行不力,尤其是缺乏制度和流程产生与执行的保障机制。制度和流程执行不力主要有五个原因:

高层不重视,表现在过问少,关注少,参与少;

产生程序不科学,表现在制度流程建设个人化、岗位化、部门化和老板化,而不是集体化或群众化,政策设计与制定环节程序不合理,没有争取到企业管理层、相关部门或者核心骨干员工的意见和建议,大家对公司下发的制度流程存在不认同和不执行“死结”;

政策内容不完善,表现在制度和流程不成体系,政策导向不明确,内容设计不合理,相互之间不衔接,缺胳膊少腿,执行中经常“打补丁”;

控制思想严重,助推思想不足,流程设计繁琐,审批环节较多,运营效率低下,上下怨声载道,最后是管住了“问题漏洞”而失去了“发展机会”;

执行不到位,很多企业的制度与流程都是装订成册或者束之高阁,制度政策制定后都被制度起草部门或者管理者放到了档案柜或者办公抽屉里,政策培训、贯彻落实、跟踪监控、信息收集、评估修正、优化固化等制度政策执行落实环节经常被忽略或者大打折扣,调研时我们发现很多员工并不清楚公司有这样或那样的管理政策,最后导致很多非常好的管理政策无法在企业经营管理活动中发挥它应有的指导作用和管理价值。

4、人员不匹配:人是影响企业组织执行力和个体执行力最为重要的能动性因素,企业管理者和员工队伍的素质、能力和经验等都会影响到他们对企业战略、经营计划和工作执行的不同理解与表现,企业“帅”、“将”、“兵”的角色搭配失衡或者配置不合理也是导致组织执行力低下的重要原因,同时也会影响到团队的整体战斗力。有的家族企业中,血缘宗亲复杂的人际关系也是导致组织执行力下降的重要因素。而有的国有企业和民营企业中,经常看到“外行人”领导“内行人”的现象,外行人根本无法服众,这也是导致组织执行力不高的重要因素。

5、监督不到位:我们中国人从本性上来讲其实并不喜欢被他人监督,中国的很多企业管理者也不愿意去指导和监督下属,很多企业管理人员更乐意坐镇发号施令、安排布置工作和等待下属汇报,而却很少去关注和监督下属工作执行的动态过程。大量的管理实践证明,如果没有工作过程的监督、指导、矫正和结果的评估考核,我们很多管理工作其实是无法达到预期效果和目标的。原因很简单,因为我们很多员工“惰性”很强,还有很多“聪明”的员工喜欢“走捷径”和“找借口”,也有个别员工上班就是在琢磨怎么和公司挑毛病或者如何与上级对着干。

6、奖惩不配套:没有考核就没有管理,没有奖惩而考核就会形同虚设,那员工就会吃大锅饭,有大锅饭吃谁还想着去拼命努力工作。所以,企业没有建立科学、配套的薪酬与奖惩考核激励机制或者出现激励机制落实执行不力等情形时,也会严重挫伤管理者和员工的工作积极性与工作执行力,甚至会引发牢骚和抱怨。

7、文化不强势:很多企业倡导“无为而治”和“以人为本”的自主式柔性管理文化,这种尊重人性和人权的管理思想出发点本无可厚非,但是任何的管理思想、理念、模式和做法必须要结合企业不同发展阶段的独特土壤环境。大量的管理实践证明,我们中国的大部分企业靠组织成员“自觉”或“自律”是无法实现企业预期管理目标的。我们不否定“以人为本”,但我们更倡导“以执行为本”的文化导向。纵观中国的企业,我们发现很多中小企业在实现做大和做强的过程中始终没有离开强大的组织执行力支撑。比如,万达、华为、伊利、蒙牛、恒大等国内相对比较成功的知名龙头企业,我们发现其管理背后都有一股强势的组织执行文化在发挥着重要作用。另外,沟通文化缺乏也是影响组织执行力的重要原因。

8、老板不表率:以往我们接触了很多企业老板,他们在管理中经常要求下属严格执行和遵守公司规章制度,而自己却很少带头践行或者主动自觉去维护企业管理制度的严肃性和权威性,甚至有的企业老板本身就是企业规章制度的最大破坏者,比如他们常常要求员工穿职业装和佩戴胸卡上班,而他(她)自己却从来不穿和不佩戴。在他们的脑海中,他们认为企业是自己的,制度是给员工制定的,对老板无效。但是,中国有两句成语叫做“率先垂范”和“正人先正己,正己先正心”,对于老板的言行举止,组织成员都会去无意识地效仿和潜移默化地受到影响,自然也会影响到组织执行力。有人曾开玩笑说:“企业执行力低下的根源其实都在上面”,这句话也充分揭示了企业管理层(尤其是老板)对组织执行力的影响。

三、企业执行力差究竟是谁的责任

每次和企业老板们谈起执行力话题,老板们总爱讲的话就是:“我们公司员工执行力太差,我有很多好项目、好注意、好思路都没有按我的意思给我办好”、“我们那个**部门经理我非常不满意,开会定了好几件事儿他都没有给我办成”,等等。我想这些问题应该在很多企业都会存在,但是企业执行力差究竟是谁的责任?

从上述分析就可以看出,企业组织执行力低下与企业老板、管理团队和员工三者之间都是密不可分的。

首先,我们认为老板应该是企业执行力差的第一责任人,因为企业管理本身就是一把手工程,企业的发展战略、组织建设、流程优化、文化建设、人员选用和激励机制建设等都离不开企业老板的参与和决策,老板不仅要重视组织执行力建设,更要带头践行和推动组织执行力建设。

其次,我们认为管理者应该是组织执行力低下的第二责任人,因为作为管理者本身就有通过计划、统筹、组织、协调、安排、跟踪、监督和考核激励等手段去推动工作执行落地的责任和义务,执行力差本身也是一种管理失职或者不胜任的表现。

最后,我们认为员工应该是组织执行力差的第三责任人,部分员工在工作中有令不行、抱怨、牢骚、抵触、拖延、打折扣、找借口、扯皮内耗等都是员工工作执行力不佳的重要表现。

四、如何才能提升企业执行力

企业执行力提升工作是一个复杂的系统工程,它不是老板带领着管理团队去听两次执行力课或者参加两次执行力拓展培训就能立马解决的。

首先,企业老板应该敢于承担组织执行不力的首要责任,明白自己在执行力改善中应该发挥什么样的作用和角色,这就像联想创始人柳传志曾经说的“一把手永远是企业成败的关键”。

其次,我们建议企业老板应该组织自己的管理团队与核心骨干人员专门针对本企业中影响组织执行力的各种因素进行系统分析、梳理和总结,真正找到制约企业执行力的关键因素,然后再针对各种原因有计划地进行定向整改和推进落实,明确目标方向、理顺组织架构、明确职责分工、改善组织授权,完善制度流程、优化人员配置、健全奖惩考核激励体系、强化过程管控与结果导向、老板与管理者要带头垂范,只有企业下决心针对自身组织执行不力的原因进行深度剖析分析、梳理和整改及长期坚持实践后,我想这个企业的组织执行力才会真正有所改观和提升。

未来的企业竞争既是人才的竞争,也是创新与效率的竞争,执行力已成为衡量企业组织反应效率和判断企业战略落地能力的重要标尺,未来企业的组织执行力必将会成为众多企业的市场核心竞争力,如何提升企业的组织执行力,将成为每个企业老板和管理者必须关注的核心问题,企业有了执行力才能发挥出核心竞争力。

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